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いちばんやさしい憲法⑮

いちばんやさしい憲法⑮

１条

　天皇は、日本国の象徴であり日本国民統合の象徴であって、この地位は、主権の存する日本国の総意に基づく

７条

　天皇は、内閣の助言と承認より、国民のために、左の国事に関する行為を行う。

一　憲法、法律、政令及び条例を交付すること。

二　国会召集を行うこと。

三　衆議院を解散すること。

九　外国の対し及び公使を接受すること。

十　儀式を行うこと。

日本憲法下においては、天皇の地位は根本的に変化した。天皇は絶対者ではなく、単に象徴されたのである。象徴としての天皇は、無形である「日本国」と「国民の統合」の象徴とされたのである。儀礼行事である国事行為のみを行うことになったのである。

もちろん、天皇は生身である私的行為は当然許される。

しかし、公務で来日している外国の大統領を皇居に招いて「おことば」を述べることは私的行為にはならない。天皇の「おことば」は公的行為とみなすことも可能である。しかし、「皇室外交」は憲法上認められてはいない。

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いちばんやさしい憲法⑭

いちばんやさしい憲法⑭

３１条

　　何人も、法律の定める手続きによらな　ければ、生命若しく

　は自由を奪われ、又はその刑罰を科されない。

３６条

　　残酷な刑罰はこれを禁ずる。

　　死刑制度の是非はの憲法上の問題は、①死刑は個人尊重とい

　　う原則（１３条）に反するのではないか。②死刑は憲法の定

　　める残酷な刑（３６条）でないのか。最高裁の判決では「一

　　人の生命は、全地球より重い。」である。ただし、憲法第１

　　３条は「公共の福祉に反する場合は、生命に対する国民の権

　　利といえども、立法上制限ないしはく奪されることを当然予

　　想している」。

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いちばんやさしい憲法⑬

いちばんやさしい憲法⑬

２６条１項　すべて国民は、法律の定めるところにより、その能

　　　　　力に応じて、ひとしく教育を受ける権利を有する。

　　　２項　すべて国民は、法律の定めるところにより、その

　　　　　保護する子女に普通教育を受けさせる義務を負う。義

　　　　　務教育は、これを無償とする。

２１条１項　集会、結社及び言論、出版その他一切の表現の自由

　　　　　は、これを保障する。

　　　２項　検閲はこれをしてはならない。通信の秘密はこれを

　　　　　侵してはならない。

　元東京教育大学家永教授は、自ら出筆した教科書に対する文部省の検定意見に対して裁判を起こした。

この裁判の問題点は、国民の教育説と国家の教育説のどちらが正しいのかということであるが、結論としては、どちらも正しくはないということになる。

　さて、教科書検定は違憲かということになるのかということだが、これについても違憲であるとは言えない。しかし、教科書の適切性を考慮した場合、多くの専門家がたずさわる検定制度は必要である。もちろん、思想統制のための検定は憲法上許されないことは確かである。

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いちばんやさしい憲法⑫

いちばんやさしい憲法⑫

２５条

　１項　すべて国民は健康で文化的な最低限度の生活営む権利を

　　有する。

　２項　国はすべての生活部面について、社会福祉、社会保障及

　　び公衆衛生の向上及び健康増進に努めなければならない。

　憲法２５条において、「健康で最低限度の生活営む権利」を保障しており、生活保護はそのための「最後の砦」である。「健康で「文化的な最低限度の生活」と規定しているが、それは国家の努力目標のようなものである。生活保護の支給額が少ないからと言って、裁判所に憲法２５条違反を主張はできないという考え方もある。生存権を実現するためには予算が必要であり、予算を福祉ばかりに使うことはできない。だからと言って、憲法第２５条を努力目標とみなすべきではなく、憲法第２５条は憲法上の権利なので、それを実現するように予算を組むことが求められる。

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いちばんやさしい憲法⑪

いちばんやさしい憲法⑪

憲法２２条

　１項　何人も、公共の福祉に反しない限り・・・職業の自由を

　　有する。

　　　憲法には、自由な市場の枠組みを保障する規定がいくつか

　　ある。①職業選択・遂行の自由（２２条）②財産権の保障③

　　契約自由の原則である。これらを一括して経済的自由権とい

　　う。要するに国は原則として市場内の活動に干渉しないとい

　　うことである。ただし、①世の中に不可欠ではあるが儲から

　　ないので個人や会社にまかせると誰もやらないもの②競争に

　　負けて倒産でもしたら社会に大きな影響をもたらすものなど

　　は、自由な市場の厳しい競争にさらすことができず、保護の

　　ために規制が必要であることは言うまでもなく「当然」だ。

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